【ICLEI 在臺十年會員大會】智慧解方加速城市奔向永續凈零,地方政府引領第一線實質行動

          

在全球能源、通膨、疫情多重危機衝擊下,正是推動永續轉型的一大契機。

近年來,城市與地方政府在永續及凈零行動上角色愈形重要;全球碳排量約有70%來自於城市,其人類活動更消耗了地球75%的資源。面對氣候變遷帶來的負面衝擊,及2050年淨零排放的世界趨勢,各國地方政府及城市正積極推動淨零轉型策略。

為呼應「城市奔向淨零」(Cities Race to Zero)以及「城市奔向韌性」(Cities Race to Resilience)二大全球倡議,ICLEI KCC於3月30日與高雄市政府及各方夥伴,藉高雄市智慧城市展,共同主辦「2023高雄智慧永續城市高峰論壇暨ICLEI會員大會」,超過15位以上國內外城市代表、國際組織及專家講者,分享交流在淨零碳排及永續治理的相關經驗,現場亦有來自19個國家、230位城市與各界代表與會。

ICLEI世界秘書長Gino Van Begin在疫情後首次來台,分享ICLEI目前推動的國際倡議,以及相關工具、方法論與技術協助、能力建構及同儕網絡交流等實質行動,如ICLEI全球氣候中和架構 (Climate Neutrality Framework)、綠色氣候城市計畫 (GreenClimateCitiesTM)等,推動地方永續及淨零發展。

在城市領袖高峰對談中,城市運輸部門的淨零轉型及減排顯然是全球地方政府的優先行動領域:(摘錄如下)

  • 匈牙利布達佩斯市副市長Garbor Kerpel-Fronius認為,智慧城市策略不僅是使用科技,更要透過科技改善市民問題;布達佩斯推廣共享運具和綠色交通、城市建物太陽能屋頂的盤點,以及雨水管理,透過基礎建設改善市民生活。
  • 英國愛丁堡市議會議長Cammy Day及澳洲西斯寧緣區市長Gregory Christensen,均提出藉由整合再生能源基礎建設及大眾運輸的密集化,來降低碳排放;而巴西聖保羅州瓜魯柳斯市長 Gustavo Henric Costa分享生質能應用於交通運具的新技術,運用乙醇生質能源作為公車電力。
  • 加拿大高貴林港市長 Brad West談及當前正與大溫哥華地區的二十多個城市,聯手建構嶄新交通願景,採取新式運具,如纜車、電動巴士等,創造出對行人更為友善的生活環境。高雄市則是提出每個月11美元大眾運輸吃到飽的優惠方案,除了減輕通勤負擔,也讓城鄉票價一致化。

本次活動亦針對智慧城市數位轉型及永續城市淨零轉型兩大主題,進行城市層級的對話與交流,由來自英國、奧地利、泰國、日本、斯里蘭卡、菲律賓,以及臺灣等7國城市代表,分別從各重點領域切入,分享來自不同部門、或跨部門整合的智慧創新與淨零轉型經驗。

  • 奧地利將近85%的一次能源生產來自可再生能源,其中生物質能和水力發電占主導地位,亦訂定2030年達到100%綠色能源生產,以及2040年達到100%氣候中和的目標;
  • 日本松山市提出了太陽能倡議計畫,以及引進電動車快速充電的系統;
  • 菲律賓奎松市城市提出了綠色建築法規,並確保乾淨且可負擔再生能源的可及性;
  • 斯里蘭卡康提市是一座極具歷史文化價值的城市,為解決龐大人口帶來的交通問題及廢棄物清運問題,康提市在政策制定與執行時,皆盡可能納入所有利害關係人需求,減少對居民、環境及古蹟的破壞,保留城市的文化資產;
  • 高雄市透過能源、產業、生活、社會四大轉型20項策略推動減碳,並搭配科技研發、條例制定協助轉型,穩步邁向2030年減量30%、2050年淨零目標;
  • 新北市以實務操作展示建築作為減碳主體的重要性,由新北市政府導入所有利害關係人-房仲業者、物業、開發業者及金融產險,共同打造低碳社區;
  • 雲林縣則分享永續農業推動中,低碳與負碳農業技術轉型,以及農業產品循環經濟模式等,成為討論亮點。

致力支持會員國發展綠色交通和能源的歐洲復興開發銀行,由永續基礎建設總處副處長暨歐銀綠色城市計畫共同主持人O’Grady Lin,闡述該組織活躍於五十多個城市地區,幫助加速其綠色轉型、疫後復甦、減少基礎建設差距。此外,這些會員國的金融機構也能夠為永續交通、能源效率、再生能源和住宅建築的投資提供貸款,這將有助於建築和交通部門的節能和二氧化碳減排,而這些實務經驗,也值得城市參考借鏡。

目前全球正共同面臨氣候變遷的負面衝擊,更加凸顯出強化國際城市同儕之間合作的重要性。藉由各國際城市的治理經驗交流與雙向溝通,能有助於城市發展出以地方為導向(place- based)的治理模式,同時亦能精進數位轉型、促進產業發展與部門淨零轉型,確保城市淨零轉型不遺落任何人。

 

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