2024-06-06

向上循環：農糧廢棄物作為催化城鄉循環經濟發展資產

 

台灣每年產生約500萬公噸農業廢棄物，其中包括稻草、木屑、蚵殼等可分解性廢棄物以及塑膠資材等非分解性廢棄物。這些廢棄物(或更具正面的說法是，農業「副產品」) 若能有效再利用、再資源化，不僅可以減少環境污染，還能為城鄉發展帶來新的向上循環。

從地方政府的角度來說，據統計，全球1/3的糧食生產被浪費，其中有70%的食物浪費發生在城市，接收著全球79%的糧食的城市，在糧食系統轉型中扮演著轉型領導的關鍵角色，因此，除了中央政府推行循環經濟、能源多元化發展和永續發展目標的背景下，更需要地方政府同步來推動農業廢棄物再利用。

2024年5月17日下午，由ICLEI KCC和國立屏東科技大學聯合主辦的「循環城鄉-農業與糧食廢棄物再利用工作坊」在高雄市淨零學院成功舉行。吸引了來自產業界、學術界和相關農糧產業鏈的專家，以及ICLEI 12個台灣會員城市的環保、農業等相關部門參與。包含高雄市政府環保局、高雄市政府農業局、雲林縣政府氣候變遷專案辦公室、屏科大1.5度糧食與消費轉型永續棧教授、ICLEI KCC、京冠生物科技股份有限公司、智匯永續管理顧問股份有限公司等。討論的內容涵蓋了國際趨勢、政策到創新技術，廣泛且專業的內容提供了許多現實問題的解決方案，促進地方政府和各界專家的合作，應對農廢再利用的挑戰和機遇。

高雄市政府環保局副局長黃世宏在會中強調，農業在應對氣候變遷中的雙重角色，既是排放源也是固碳的解方。他呼籲地方政府、專家學者和業界攜手合作，創建更淨零永續的城鄉環境。

高雄市政府農業局王正一副局長介紹了高雄市通過導入GMC雲端預測，幫助農民精準收割稻穀，提升人力安排效率並減少排碳量的成功案例。他表示，低碳與循環轉型需要看得見的效益來驅動參與者投入，未來配合政府政策的推動以及國民對於生活品質的追求，農業永續轉型將給予農民更多自信和動力。

雲林縣政府氣候變遷專案辦公室林世媚執行秘書分享了雲林縣的農業剩餘資材再利用計畫。她詳細介紹了如何通過環境資訊整合APP，推動農業廢棄物資源化、農業資材可分解化及循環農業技術的導入，並以創意方式賦予農業剩餘資材新生命的具體實踐。

 

雲林縣政府氣候變遷專案辦公室林世媚執行秘書分享雲林發展循環經濟經驗

 

屏科大簡赫琳教授以「屏東農業廢棄物盤點」為例，介紹了如何通過田調和訪談農民，了解農業廢棄物的處理方式及再利用的挑戰，期望能搭建公私溝通的橋樑。

ICLEI KCC楊宜升主任強調，ICLEI推出的循環城市行動架構包含五個關鍵行動措施，目的是達成循環城市目標。這五個措施分別是：「再思考– 糧食系統重新設計」、「再生– 與自然共生的生產方式」、「再利用– 使用期限拉長」、「減廢– 以少創多」和「回收– 閉鎖循環」，各國正透過創新和永續的方法，有效應對糧食浪費問題，並推動循環農業和糧食系統的發展。

京冠生物科技股份有限公司楊青山董事長則分享了企業在農業廢棄物再利用方面的成功經驗。他強調，企業應契合ESG發展理念，通過技術創新和實踐，將農業廢棄物轉化為高價值產品，推動台灣成為永續綠色大島。

工作坊最後透過農業循環經濟桌遊體驗環節，由屏東科大永續棧和智匯永續管理顧問股份有限公司共同開發桌遊「農廢掏金客」，透過零門檻的方式，讓參與者在遊戲中了解農業廢棄物再利用的挑戰與機會。

桌遊體驗—「農廢掏金客」互動情形

工作坊中提出地方政府在推動循環農業與糧食的幾個主要方向，包含發展整合且連貫的糧食政策，並邀請多元利害關係人參與，推動產官學研各界的協同合作；強化公共糧食採購，推動永續農糧市場；加強與國際組織和專家的合作，投資關鍵基礎建設與科技/技術。提升生產效率與糧食安全；完善資源回收利用產業鏈，促進區域性的連結，簡化或縮短糧食供應鏈；減少糧食廢棄物及損失。保護自然生態系統。

最後，為推動永續都市農業，鼓勵健康飲食，利用各種形式的教育和宣傳活動，增強民眾和農民對農業廢棄物再利用的認識和參與意識，特別是通過遊戲等寓教於樂的方式，提高對循環經濟理念的理解和接受度。

糧食議題目前已成為聯合國氣候與生物多樣性場域關鍵討論課題，而且涉及層面多元廣泛，除了農業部門之外，還需要連結環境部門、國土發展部門，以及企業、學術界以及地方社區等合作夥伴，以強化跨部門、多元利害關係者的合作，結合國際趨勢與在地實踐，才能在這一複雜且緊迫的議題上取得突破性進展，確保未來的糧食系統既能滿足日益增長的需求，又能保護我們賴以生存的地球環境。

錄影連結: https://www.youtube.com/watch?v=xOtiXJA_CkE

---