2024-12-27

高雄市攜手ICLEI及城市同儕，共同探索氣候中和與智慧城市實踐

第一步: 掌握既有實力與資源，展開永續城市發展評估及能力建構需求聚焦

面對全球氣候變遷與城市發展壓力，高雄市政府與ICLEI全球地方政府永續發展理事會攜手，啟動「高雄-ICLEI氣候中和及智慧城市實踐社群計畫」，此倡議將推動知識匯聚與創新，致力於亞太地區淨零人才的培育，以及轉型城市間同儕深度交流，一同邁進2050淨零目標。

隨著全球淨零與氣候中和目標升級與規範的強化，對縣市政府各局處政策與路徑規劃而言，既是挑戰，也是創新的機會；而關鍵的第一步，即在務實探究發展課題，與掌握本身既有實力和資源，高雄市於12月12日「氣候中和及智慧城市實踐社群—計畫引介與聚焦」啟動國際工作坊中，踏出這個關鍵的一步，以國際「城市永續發展綜合評估」（Integrated Sustainable Urban Development Assessment，以下簡稱ISUDA）為基礎，進一步評估高雄市的城市發展現況，並聚焦實現淨零與氣候中和所需的能力建構優先領域。

高雄堅定的承諾與引領行動藍圖

啟動工作坊中，高雄市王啓川副秘書長表示，自2005年以來，高雄市碳排放已減少20.8%，等同於超過1,379萬公噸的碳排放量。作為重工業城市，高雄面臨龐大的減碳挑戰，市府通過成立「產業淨零大聯盟」，推動大型企業帶動中小型產業一同減碳，並立法推動淨零城市發展自治條例，設定2030年減排30%、2050年達到淨零的清晰目標。

同時，高雄市更成立實體「淨零學院」，與南部大專院校和國際查驗機構合作，迄今培育超過3,650名淨零專業人才，並發放了1,200多張國際認證證書，為淨零轉型儲備實力。

ICLEI全球秘書長Gino van Begin表示，高雄市作為ICLEI東亞培力中心所在地，是亞太地區推動氣候行動的重要城市。在COP29氣候變遷大會上，高雄市展現了創新減碳行動，獲得國際社會的高度認可。他認為，高雄能夠以其淨零實踐經驗，引領亞太其他城市，共享學習經驗並解決問題。

氣候中和與淨零是跨部門、跨領域的課題

在本次工作坊中，高雄市的七個局處分別分享了其各自在推動淨零策略與行動方案的挑戰與具體實例，展現各局處在減碳與永續發展上的努力方向：

• 環保局：面對碳定價與國際碳關稅挑戰，提出舉辦減碳技術工作坊，並與淨零學院合作培育專業人才，如近期協助本地鋼鐵廠改良排放技術，預期每年減少超過10萬噸碳排。
• 水利局：展示奇美污水處理廠的減碳成效，如利用生物處理程序每年減少約5,000公噸碳排，並進一步測試智慧化水量管理系統，以優化能源使用。
• 都發局：在國土計畫中納入氣候調適策略，例如城鄉間的綠帶連結，並修訂都市設計審議原則，要求新增建築需提高屋頂綠化率，目前已在鳳山區推動三個示範案。
• 工務局：持續推動「高雄厝」計畫，鼓勵建築採用太陽能與立體綠化技術，舉例一住宅社區採用該模式，成功減少年用電量20%，並減少15%的碳排放。
• 經發局：協助中小企業進行碳盤查，並推出碳交易培訓課程，舉例五金製造商參與課程後成功達成碳中和，並開拓歐洲市場。
• 交通局與捷運局：大力推廣電動運具，例如新增電動公車路線及建置快速充電站，目前高雄已有超過120輛電動公車投入使用，每年減少超過2萬公噸的碳排放；並且擴大高雄捷運建設路網，促進人本綠色運輸。

從各局處的分享中，歸納出以下市府正努力解決的主要挑戰和發展期許，而這些自我期許也將成為推動城市進步的重要動力：

• 轉型過程導入減碳技術：包括高工業碳排、能源轉型需求及負碳技術推廣，如何導入先進技術與國際經驗，是局處共同關注的焦點。
• 基礎設施優化與政策支持民間投入：如交通局面臨電動運具基礎建設不足，水利局則需持續檢討設備優化及智慧化管理系統。此外進一步政策支持也是重要推動力，例如工務局提出的太陽能光電設施補助與綠建築政策，如何進一步為市民與企業提供具體的實踐誘因。
• 產業轉型與對中小企業的支持：許多中小企業對碳盤查與轉型缺乏技術和資金，推動碳交易及綠色轉型需更多誘因。
• 人才培育與跨部門協作：淨零專業人才不足及跨部門間的資源整合是淨零政策推動的長期挑戰，需透過教育訓練與多方合作平台提升應變力，例如水利局與工務局共同評估碳減量措施，將能探索更高效的資源利用模式。
• 公共參與和教育宣導提升：如何輔導市民進行綠色生活轉型，並透過教育提升市民對氣候中和的意識與認知，也是未來政策擴大與多元利害關係者投入的關鍵。

展望未來，城市同儕一同加速邁向氣候中和與智慧城市目標

ICLEI城市研究與創新組組長Pourya Salehi指出，這項計畫將以需求分析、國際經驗分享和同儕學習為核心，為高雄量身打造淨零行動藍圖。2025年3月，高雄將舉辦智慧城市論壇，邀請國際與亞太城市共襄盛舉，深化合作，並包含以下三大目標：

1. 支持高雄市達成氣候中和目標，提供專業建議與學習資源；
2. 推動亞太區域的合作與同儕學習，建立實踐社群；
3. 提升高雄的國際領導地位，成為氣候行動的模範城市。

透過此計畫，高雄市不僅加速向氣候中和與智慧城市的目標邁進，也將為其他城市提供實踐範例。多部門協力與國際資源支持，使高雄在全球永續發展的舞台上展現更強的影響力，並為解決氣候挑戰帶來創新解決方案。這不僅是一項城市計畫，更是高雄邁向全球典範的重要一步。

 

關於「Kaohsiung-ICLEI氣候中和與智慧城市實踐社群」: https://iclei.org/the-kaohsiung-iclei-climate-neutral-and-smart-cities-community-of-practice/