Got any questions? I will be happy to assist. Please contact me at iclei(at)iclei.org
2026 CityCOP高雄城市氣候峰會論壇：以科學為本、以人為核心，開啟後SDGs時代城市轉型新路徑
隨著全球邁入2030年後的「後SDGs時代」，城市氣候治理的重心正逐步由目標承諾轉向落實成果。3月21日，由高雄市政府、高雄市政府環境保護局與ICLEI共同主辦的「2026 CityCOP 高雄城市氣候峰會論壇」於高雄舉行。本次峰會除展現「高雄－ICLEI氣候中和與智慧城市實踐社群（ComP）」的跨城市合作能量，並透過國際對話進一步強化「以科學為基礎、以人為本」的城市轉型路徑。
高雄轉型實踐：從工業重鎮邁向淨零治理
高雄市長陳其邁於開幕時表示，高雄作為台灣重要的重工業城市，長期承擔較高比例的製造業碳排放，也因此更深刻體認城市轉型的急迫性。面對氣候挑戰，高雄並未停留於被動回應，而是持續推動結構性轉型，自2005年至今已累積減少約24%的溫室氣體排放。
近年來，市府透過成立「產業淨零大聯盟」與「淨零學院」，強化產業鏈人才培育、知識交流與跨域協作，並導入碳預算制度，以總量管理方式提升排放治理的科學性與可控性。高雄的經驗顯示，淨零轉型不只是能源或技術問題，更關乎產業升級、社會公平與城市韌性的整體治理。
科學與治理的交會：城市成為氣候行動核心
IPCC第六次評估報告第二工作組共同主席 Debra Roberts博士首先登場，她提出IPCC的核心任務在於統整、評估並轉譯全球氣候科學知識，使其成為政府與城市可實際運用的政策基礎。她強調，正在編撰中的《城市氣候變遷特別報告》具有高度歷史意義，象徵國際氣候科學評估正式將「城市」置於氣候行動核心。
未來特別報告內容將涵蓋城市脈絡、風險趨勢、解方、促成條件與地方實踐案例，進一步強化城市在全球氣候治理中的科學基礎與政策角色。她也呼籲更多城市實務界參與審查與回饋，讓全球氣候科學評估更能反映地方治理經驗，並進一步協助城市將科學知識轉化為具體行動。
從淨零走向共好生活：城市領導力2.0
「全人共好生活（Flourishing Lives for All）」倡議執行長 Dennis Pamlin 則指出，面對後SDGs時代與新一波城市轉型挑戰，即使已有更清晰的科學依據，城市若仍停留在傳統減碳與淨零治理框架中，仍不足以回應未來更複合的需求。因此，城市必須邁向「氣候領導力2.0」，重新將人的需求放回政策核心，從單純追求排放管理，提升為追求健康、福祉、社會公平與生活品質的「共好生活」願景，使城市不只是氣候風險的回應者，更成為引領未來生活轉型的關鍵行動者。
下一波城市領導者，將來自「日常城市」
在高階對話場次中，與談者共同指出，未來城市轉型的關鍵，將不再只來自少數超級大城，而是來自更多「日常城市」(everyday cities)的實踐經驗。
Debra Roberts指出，世界上大多數人的生活、希望與困境，都發生在這些日常城市之中，因此下一步的重點，不只是交流彼此經驗，而是將各地零散的實踐串連成一套兼顧低碳、韌性、生物多樣性與人本福祉的新路徑。
紐卡索氣候變遷與永續經理Heather Stevens則認為，既有方法的效果已顯不足，因此調整方向已不是選項，而是必要。她認為，幸福、生活品質與簡單生活等看似基本的價值，本就應是治理的一部分，只是長期未被納入主流氣候政策語言。聯合國大學Simone Sandholz也表示，城市現場正在發生的具體案例，正是建立未來知識基礎與行動證據的重要來源，值得持續分析、整理與分享。
高雄市環保局局長張瑞琿則表示，高雄深知城市無法單打獨鬥，唯有透過持續交流、擴大合作網絡，才能帶動更多城市共同前進。CITYCOP持續辦理的目的，正是希望引入更多創新思維與實踐方法，作為高雄下一步推動城市轉型的重要基礎。
亞太城市經驗交流：多元路徑的在地實踐
在城市案例分享環節中，各城市依據不同地理、產業與社會條件，提出多元的氣候治理策略。澳洲阿得雷德透過整合數位城市工具，將氣候策略與人口成長、住宅及交通規劃連結，推動住宅去天然氣與公共空間改善。韓國高陽市則以城市綠化為核心，透過城市森林、口袋綠地與雨水回收系統，降低熱島效應並提升都市防洪能力。
馬來西亞檳城將氣候調適與地方經濟發展結合，推動自然為本的街區改造；日本京都則在歷史文化脈絡中推動低碳轉型，透過資源共享、環境教育與永續觀光，將文化資產轉化為氣候行動場域；澳洲紐卡索則強調社會公平，推動社區共擁式太陽能，讓公寓居民也能參與並共享再生能源效益。
從集體智慧走向以人為本的氣候治理
本次CITYCOP凸顯出城市真正需要的，不只是更多目標宣示或單一技術方案，而是將氣候行動轉化為可治理、可協作、可溝通的整體能力。唯有把氣候議題納入市政治理架構，並與居民生活、地方產業、社會公平及未來願景連結，轉型行動才可能真正落地。
高雄此次透過ComP與CityCOP平台促成跨城市對話，再次展現城市共學對加速轉型的重要價值。未來，高雄也將持續深化跨國合作與經驗交流，推動更具韌性、包容性與行動力的城市氣候治理架構，朝向兼具永續與共好的城市發展願景邁進。
相關連結：
